当地时间周日下午，当参议院书记员完成对这项全面国内政策法案的马拉松式宣读，且参议院准备就该立法开启正式辩论时，民主党人以数项议事质询拖延了进程。

　　根据少数党领袖查克・舒默的工作人员透露，民主党人对共和党人使用 “现行政策基线” 来计算法案中减税成本的做法感到愤怒，称此举掩盖了减税的真实成本。

　　共和党人辩称，根据替代计分方法，他们无需将延长 2017 年特朗普减税政策的成本计入赤字，因为这些减税措施已在生效。

　　民主党人及许多外部观察人士对此持不同意见。

　　舒默新闻办公室提供的一份声明显示，民主党人还声称，共和党人正利用权力绕过参议院议事规则专家伊丽莎白・麦克多诺 —— 若该问题被正式提交给她，她可能会认同民主党观点并阻止使用现行政策基线。

　　共和党人反驳称，他们认为法律规定参议院预算委员会主席（在本案中为参议员林赛・格雷厄姆）是该问题的权威 —— 而非议事规则专家。

　　此前，共和党人试图利用特殊预算规则推动其庞大法案通过（该规则仅需 51 票简单多数，可避开民主党人阻挠议事），在此背景下，对参议院议事规则专家的关注愈发凸显。